中国气候变化智囊团

中国气候变化智囊团发布评估报告

2007年初，中国国家气候变化专家委员会成立。这支被称为中国“气候变化智囊团”的队伍，汇集了12 位来自中国气象局等部门的权威专家，其中包括8位院士。“智囊团”的一项日常工作就是“为坐在谈判桌上的人输送武器弹药”。2009年12月6日，“智囊团”成员何建坤和潘家华作为中国代表团的专家，先期抵达哥本哈根，为此次气候大会中方谈判代表出谋划策。 暖通-空调-在线

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中国气候变化专家委员会的成立，成为1990年代以来中国气候决策上的重要突破。从某种意义上来说，中国气候变化专家委员会的成立“不亚于中国加入WTO，压力非常大”。^[1]

气候变化专家委员会办公室副主任、中国气象局科技发展司副司长巢清尘介绍，气候变化对国家的影响非常广泛，政治、经济、能源乃至国家安全问题都和气候变化息息相关，成立跨部门、跨学科的气候变化专家委员会，从科学层面为党和政府的决策提供科学咨询与服务，有助于增强政府决策的民主化、科学化和法制化，进一步提高中国科学应对气候变化的能力。^[1] 暖通-空调-在线

2003年，美国国防部给布什政府递交了一份“秘密报告”。报告指出：持续的全球变暖过程，会导致全球气候在2010年前后发生一次突变。次年，英国《观察家报》披露了这份“秘密报告”的内容：《气候突变的情景以及对美国国家安全的意义》。同年，英国政府首席科学顾问戴维.金在《科学》杂志上撰文称：气候变化是今天摆在我们面前的最为严重的问题，甚至比恐怖主义还要严重。 暖通空调zaixian

此后，英国、加拿大、韩国等都设立了最高层面的科学顾问或顾问组，这些顾问为政府制定应对气候变化的战略和措施提供科学基础和决策依据。2007年初，美国成立了一支由国防部资助的“气候变化智囊团”，由11名高级退休军官组成，其中包括前美国中央司令部负责中东地区的司令等。

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中国国家气候变化专家委员会主任委员孙鸿烈

中国政府一直对气候变化问题给予高度重视。1990年，中国政府在当时的国务院环境保护委员会下设立了国家气候变化协调小组。 nuantongkongtiaozaixian

1998年，在中央国家机关机构改革过程中，设立了国家气候变化对策协调小组。国家气候变化对策协调小组是中国政府关于应对气候变化问题的跨部门议事协调机构，其主要职责是讨论涉及气候变化领域的重大问题，协调各部门关于气候变化的政策和活动，组织对外谈判，对涉及气候变化的一般性跨部门问题进行决策。

2003年10月，经国务院批准，新一届国家气候变化对策协调小组成立，国家发展和改革委员会主任马凯担任组长，成员单位有财政部、商务部、农业部、建设部、交通部、水利部、国家林业局、中国科学院、国家海洋局和中国民航总局。 版权为ehvacr.com

2005年6月，叶笃正、刘东生、何祚庥、孙枢、孙鸿烈、巢纪平、吴国雄和秦大河等八位中科院院士，联名向中共中央总书记胡锦涛提出了设立国家气候变化科学特别顾问组的建议。胡锦涛总书记和国务院总理温家宝作出重要批示，成立气候变化专家委员会。

2006年8月国家气候变化对策协调小组第十次会议上，气候变化专家委员会组建完毕。 ehvacr.com

2007年1月12日，气候变化专家委员会成立大会暨第一次工作会议在北京召开。^[4] 　

中国气候变化智囊团成员由孙鸿烈、丁一汇、何建坤、巢纪平、郎四维、李烈荣、林而达、潘家华、吴国雄、尹改、蒋有绪和周大地12人组成，其中，孙鸿烈院士为主任委员，丁一汇院士、何建坤教授为副主任委员。他们分别来自中国科学院、中国气象局、清华大学、国家海洋局、中国建筑科学研究院、国土资源部、中国农业科学院、中国社会科学院、国家环保总局、中国林业科学院、国家发展和改革委员会。^[2] Ehvacr

中国国家气候变化专家委员会副主任委员丁一汇

国家气候变化对策协调小组副组长、国家气候委员会主任委员、中国气象局局长秦大河称，专家委员会的主要任务是为我国政府制定应对气候变化相关战略方针、政策法规和措施提供科技咨询和政策建议。“许多国家都把应对气候变化提升到保障国家安全的高度来对待。”秦大河说，美国、英国、加拿大、韩国等都在国家最高层面设立了有关的科学顾问或顾问组，为政府制定应对气候变化战略和措施提供科学基础和决策依据。 暖通百科

气候变化专家委员会将以专题组的方式对气候变化进行研究，课题可以由政府部门根据需要提出，也可以由委员结合自己的专业向政府申报。2007年，专家委员会将设立三个专题组，分析政府间气候变化专门委员会（IPCC）第四次评估报告的主要结论，提炼重大关键问题，研究报告对未来气候变化走向、国际气候变化谈判及中国应对气候变化的可能影响，并向国家提出相应的对策建议。^[2]

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“我们的工作就是将科技界各方面的专家联合起来，把大家的智慧吸收进来，为我国应对气候变化提供建立在科学分析基础之上的政策建议。”孙鸿烈院士表示。

据悉，智囊团拥有一个独立的信息传达机构，可以把专家报告、意见直接送达国务院主管部门。智囊团的一项日常工作是“为坐在谈判桌上的人输送武器弹药”。在本次哥本哈根会议召开之际，智囊团的核心任务就是为中国代表团的气候变化谈判提供咨询意见。^[3] 暖通空调zaixian